我国是一个人口大国和农业大国,有效利用和配置土地资源以保证粮食安全极其重要。在农村“农民单靠土地种植的收入入不敷出,开始寻求其他的就业机会”的背景下,农村土地经营权流转这一现象变得越来越普遍。为深入了解土地经营权流转的现状,欧冠直播官网小蜜蜂实践队展开了相关调研。
为保证实地调研的顺利进行,实践队成员于7月23日召开了线上会议,就安全问题、路线规划、目标群体、实地实践分工和采访内容等进行了详细的前期准备。在制定了详细的实践计划之后,实践队成员于7月24日和7月25日深入山东省潍坊市昌邑市北孟镇和柳疃镇展开了实地调研。为获取更多角度的有效信息,实践队成员们分别走访了村支部委员会成员、土地经营权流向者、选择土地经营权转出和未选择转出的村民这四大群体,村民们在了解实践队情况后,积极配合采访,使成员获得了许多有价值的信息。
小蜜蜂实践队成员向郭家庄村村支部委员会成员了解土地经营权流转情况 范航 摄
小蜜蜂实践队成员与郭家庄村村支部委员会部分人员合影 李逢玉 摄
在调研的过程中实践队成员们发现,目前的农村土地经营权现象正处于一个逐步推进的过程,流转的土地大多数用于种植农作物,还有一部分会用于建厂房。另外通过走访村民,实践队成员们也了解到:目前农村承包集体土地的流程比较规范,会在双方协商过后签订合同,但是在承包个人土地方面,协商的双方只是达成一个口头协议,在发生纠纷时是没有法律保障的,这也是普遍存在的问题。
小蜜蜂实践队成员走访李家埠村了解个人流转土地情况。 范航 摄
此外在走访了40多位农民后,实践队成员们还发现北孟镇和柳疃镇分处昌邑市南边和北边,因为土质的原因,他们主要种植的农作物存在差别,进而对于流转土地的意愿度也有不同。北孟镇是主要种植大姜的乡镇,种植玉米和小麦的土地仅占10%左右。对于种植大姜的土地土质要求和种植技术要求比较高,其实现规模化和机械化所需的技术要求比较高,因此在北孟镇处于流转状态的土地面积仅占10%—20%左右。而在柳疃镇,由于土地盐碱度较高,玉米、小麦和大豆是当地的主要种植作物,由于其种植收入比较低,实现规模化和机械化的技术要求相比种植大姜低,当地的农民更愿意选择流转土地,其中郭家庄村流转的土地面积比例已经达到了50%。
小蜜蜂实践队成员深入田地,准备走访正在劳作的农民 马慧源 摄
同时在柳疃镇郭家庄村走访时,在村委会的介绍下,队员们找到了潍坊市新型职业农民优秀典型——郭家庄村的“包地大户”徐胜卫,他说道:“从2014年开始,我就开始租赁村里的土地了,一开始投入了20多万,建了蓄水池、铺了管道,用于种植灌溉。到现在我们都是全套机械化种植了,一亩土地的粮食产量也比以前增加了,跟着一起的村民收入这些年都提高了。”在徐胜卫看来,农村土地经营权流转既让不愿意务农的农民的土地有了归属,也让奔赴在促进农业规模化、合作化和机械化发展道路上的农民拥有了足够的土地面积,一举两得,共同增收。
小蜜蜂实践队成员采访潍坊市新型职业农民优秀典型——徐胜卫 马慧源 摄
在此次的调研活动结束后,实践队队长郭涵涵表示,农村土地经营权的流转给了农民们选择,农民们根据自身的情况选择继续务农还是将土地租赁出去,找到了适合他们增加收入的方式,一切都在向更好的方向发展着。但是目前农村土地经营权流转的过程中农民的权益保障还有不足之处,在农业规模化、合作化和机械化的发展道路上还存在问题,这些都不能轻拿轻放,要继续探寻发展路子,让农村土地经营权流转稳步推进。